telekkönyvKiemeltTérinformatikai - GISSaját egeomates

Földhivatali keretében a Nemzeti Tranzakciós Rendszer

Napjainkban az országok az e-kormányzati tendenciákra összpontosítanak, ahol a folyamatokat egyszerűsítik annak érdekében, hogy jobb szolgáltatást nyújtsanak a polgároknak, valamint csökkentsék a korrupció vagy a felesleges bürokráciát.

Tisztában vagyunk azzal, hogy az egyes országokban a tulajdonra vonatkozó jogszabályok, intézmények és eljárások eltérőek. Az anyagi jog alapjául szolgáló szabályok azonban betartják a nyilvántartási elveket, amelyek ugyanarra a célra törekszenek: a jogbiztonság garantálására.

A Land Administration Domain Model (LADM) az egyik legértékesebb eredmény a Földhivatal szabályozásának tekintetében; ha emlékezünk arra, hogy amikor a Catastro 2014 modellt javasolták, az csak költői törekvés volt, de nagyon látomásos. A szabvány lenyűgöző előnye az objektumok kezelésének szemantikájának egységesítése, amely lehetővé teszi, hogy a vagyonnyilvántartási rendszer olyan állami szintű kezdeményezésekkel párosuljon, amelyek a területi jövőképre összpontosító tranzakciós környezetek konszolidációjára törekszenek.

Tudom, hogy ez törvényes eltérésnek, sőt illúziónak tűnhet, az egyes országok intézményeinek perspektívájától függően. Ennek a cikknek a középpontjában az a lehetőség áll, hogy a Nyilvántartó és a Kataszter azon kívül, hogy szigetek lennének, (adataik, nem ők) csatlakozhatnak a tranzakciós folyamatadat-infrastruktúrához. 

Meg kell érteni, hogy bár a szellem ez a cikk technológiai, LADM annyira nemes, amely alkalmazkodik a törvények és intézmények az egyes országok, nem megfeledkezve, hogy újratervezés nem a tartalék.

A közös adatmágus

nyilvántartó kataszter ladmA cikk végén látható ábra azt mutatja be, hogy a LADM fő alkotóelemei miként alkothatják azt a magot, amelyen különböző folyamatok kölcsönhatásba lépnek, összekapcsolva a tulajdonjogi rendszer elemeit, amelyek nemcsak az ingatlanokra, hanem az ingóságokra is vonatkoznak. A nyilvántartási művelet fő elemei a következők:

  • A nyilvántartás tárgya, amely lehet egy telek, egy jármű, egy hajó, a geotéterezéssel együtt vagy anélkül a kataszter, személyes fóliás technika vagy valódi fóliában.
  • Az érdekelt felek; természetes személyek, jogi személyek vagy nem hivatalos csoportok. Mindazok, akik részt vesznek a tranzakciós folyamat láncában.
  • Jogi és adminisztratív költségek; a jog, a korlátozás vagy a felelősség összefüggései, amelyek befolyásolják az áruk használatát, tulajdonát vagy foglalkozását.
  • A tárgy és az érdekelt felek közötti jog, bejegyzett vagy tényleges. A szabványban még a jobboldal is további jogi zálogjogként szerepel.

Noha ezek nem az egyetlen elemek, azok középpontjában állnak a tranzakcióhoz kapcsolódó szereplők: a bank, a közjegyző, a földmérő, a leképező technikus, akik nem más, különböző szerepet betöltő érdekeltek.

Hogyan nevezhetjük őket, és hogyan modellezzük őket? ISO: 19152

A folyamatok központi platformon belüli integrációjának lehetősége

nyilvántartó kataszter ladmA tény az, hogy ugyanezek elemei a különböző folyamatok egy ország: Ezek ugyanazok az emberek, hogy a hivatalos nyilvántartás fogantyúk választási célokra, ugyanazok a személyek jelennek végző adóügyi eljárások, lehetővé teszi az üzleti működés, eljárások az építési, a kibocsátási útlevelek stb.

Természetesen nem könnyű közpolitikát kialakítani ennek egységesítésére. Csak példaként említhetjük az imakötéseket, amelyek arra kötelezik az anyakönyvvezetőt, hogy használja a nevet, ahogyan a jegyző létrehozta. Tehát még akkor is, ha a személyi állomány María Albertina Pereira Gómez, és a jegyző María Albertina Pereira de Mendozának nevezte el, másik személyt hoznak létre, ha a rendszerben nincs az álnevek konszolidálására vagy kezelésére szolgáló eljárás.

Ugyanazok az eszközök, amelyeken az adófizetési díjak esnek, az engedélyeket tartalmazóak, az alkalmazási korlátozásokat megszerezők stb.

Tehát egy olyan országban, amely központi ügyleti platformot hirdet, az ingatlan-nyilvántartás és a kataszter esete csak egy további felhasználó, a nyilvántartásba vétel és a legalizálás szerepében. Más intézmények szerepet töltenek be, például kockázatkezelés, földgazdálkodás, tervezés, beszedés, társadalmi-gazdasági fejlődés, infrastruktúrák stb.

Szigeten kívül a földhivatal a tranzakciós folyamatok rejtvényének fontos darabjává válik. Nem számít, hol kezdődik az eljárás, ha a jegyzőnél, a bankban, az önkormányzatban vagy a jogcím kiadásáért felelős szervezetnél a Registry + Cadastre hozzáadja az ideális forgatókönyvet:

Ha egy intézmény egy híd megépítését tervezi, a Nyilvántartó tájékoztatást nyújt számára a nyilvános vagy magán ingatlanokról, ahol az lesz; Ez az objektum a tervezési szinten megkapja az infrastruktúra rendszer azonosítóját, felhasználva a Kartográfiai Nyilvántartásból származó információkat, amelyek tartalmazzák a digitális terepmodellt, a geológiai jellemzőket és a felhasználás körülményeit. Ugyanazt az objektumot azonosítják a költségvetési célú állami beruházási rendszerben, és miután megépült, egy 500 méteres puffert regisztráltak, amely kihat az azonnali telkekre, amelyek jelzik a magántulajdonban lévő ingatlanok bejáratainak építésére vonatkozó szabályokat, valamint a meder régiójában. utána az összesített kitermelési engedélyek kiadásának tilalmával. Végül, miután a munka befejeződött, engedéllyel átadják az önkormányzatnak, hogy végezzen időszakos karbantartási ciklust.

De az összes adat olyan nyilvántartási rendszerbe kerül, amely közös adatokat oszt meg. A Nyilvántartó / Kataszter csak helymeghatározó szolgáltatást mutatott be, de cserébe olyan szabályokat kapott, amelyek a szomszédos ingatlanokat érintik.

Így minden intézmény vállalja szerepét a sajátosságai szintjén, elérve mind a szolgáltatási hatékonyságot, mind a fejlesztés előmozdítását, ami végső soron az általános érdeklődésre számít, ha figyelembe vesszük, hogy a tranzakciós költségek és az idő csökkentése az egyetlen elem, amely a kormánytól függ a különböző fejlesztési tényezőktől, mint például a technológia és egyéb források.

nyilvántartó kataszter ladm

Annak tisztázása, hogy ez nem jelenti a vagyonnyilvántartás által betöltött szerepek, kompetenciák és elvek megváltoztatását. Inkább egységesített nyilvántartási rendszerre egységesíti, ahol a Kataszter még egy rekord, amely a Folio Real beiratkozáshoz kapcsolt térbeli egység lesz. Milyen a nyilvántartás és a földhasználati előírások, milyen a nyilvántartás, valamint a jármű nyilvántartásba vétele, a szállítás stb.

Szolgáltatás-alapú architektúrák

Nyilvánvaló, hogy ezeknek a szinteknek az eléréséhez széles látókörre van szükség az országról, bár már a fejlődő országokban sem furcsa. Minden nap a közintézmények, több szakember felelős, akik multidiszciplináris csoportokat hozhatnak létre, amelyek a közigazgatást a nagyvállalatokhoz hasonló nézőpontban látják. Ez az eset áll fenn a modelleknél, ahol az önkormányzat moduláris szövetnek tekinthető, ahol van termelés, logisztika, forgalmazás, készlet, szállítások, számlák és könyvelés; bár a méret és a szabályozási hatáskörök eltérnek. Ezért voltak olyan sikeresek az ERP típusú önkormányzatok hagyományos rendszerei.

nyilvántartó kataszter ladmDe egy olyan rendszer, mint amiről beszélünk, nem feltételezheti, hogy működni fog asztali fejlesztésekkel és kliens-szerver sémákkal. Ehhez inkább egy szolgáltatásorientált többrétegű architektúrák alkalmazására van szükség, ahol a prezentációs rétegek fejlesztése el van választva az üzleti logikától, és olyan motorok feldolgozásával vezérelhető, mint például az üzleti folyamatok modellezése és a jelölés (BPMN 2.0). . Ilyen módon az egyszerű folyamatokat, például a jelzálog alapítását, vagy olyan komplexeket, mint az urbanizáció individualizálása, feladat-orientált szolgáltatásokra, entitásokra, segédprogramokra lehet bontani, így nem szükséges az egyes szolgáltatásokat külön fejleszteni, hanem inkább általános funkciókba rendezi őket.

A szolgáltatás alapú architektúrák megkönnyítik a nagy rendszerek élettartamát és karbantartását, miközben a felhasználók csak azt teszik, amiben szakemberek; függetlenül attól, hogy hol vannak, a térinformatikai technikusok topológiai műveletet hajtanak végre, amely szétdarabolja az ingatlant, örökölve a Folio Real rendszámra vonatkozó jogokat, amelyek nincsenek elválasztva annak geometriájától. Tehát olyan rendszerek beépítése, mint a Front-Back Office, nem nehéz forgatókönyv, mert a Rendszer a legkevesebb; csak az számít, hogy a bemutató ablakot összekapcsolják egy olyan szolgáltatással, ahol az ügyfélszolgálat el van választva a feldolgozási területtől.

A LADM használatának előnyei

A legegyszerűbb, az 20 évekkel ezelőtt tett nyilatkozatából:

Éljen modellezés!

Ezért az új földmérők és a geomatika szakemberei számára az egyik sürgős kihívás a modellek megértésének megtanulása. A szabvány lehetővé teszi a szemantika szabványosítását olyan speciális aspektusra, hogy csak azt kell mondania a fejlesztőnek: alkalmazza az ISO: 19152 szabványt. Szeretném, ha ilyen egyszerű lenne, de sokkal könnyebb, mint megvárni, hogy mások eljöjjenek és elmondják, hogyan kell működnie az ingatlanrendszernek, amikor közjegyzőink és katasztrófáink a szakemberek.

A punci miatt ...

Érdekes kihívás annak az inspirációs táblának, amelyhez visszatértem, és amelyből megosztom ezt a kivonatot a ma visszafordíthatatlan tudás demokratizálása érdekében. Annak tudatában, hogy a technológia által kiváltott érzelemnek türelmesnek kell lennie az intézményi szerep összetettségében, amely nélkül nem lesz lehetséges a valóságba hozni.

A nap végén a cikk tudományos fantasztikus hangot ad -ma-. De annak az országnak a példáján, amelyről beszélek, ugyanezt mondták 11 évvel ezelőtt, amikor új vagyonjogi törvényt kellett kidolgozni, létrehozva egy intézményt, amely ugyanabba a parancsnokságba sorolta a Katasztert, a Nyilvántartót és az intézetet. National Geographic. Különböző célú intézmények - igen - mert eltérőek lettek; De csak meg kell néznie a szomszéd jó gyakorlatait, és el kell szívnia egy jó inspirációs szivart, hogy lássa, hol tartanak a dolgok. Különösen, hogy nem tudjuk, mikor lesz alkalmunk cselekedni az öt percig.

Az intézményi modellek lassan fejlődnek, a technológia nyomása soha nem képes lépést tartani ezzel a tempóval. Ezért a szabványok teszik ezt az egyensúlyi pontot. 8 év alatt a technológiai lemaradás mindig megfelelő, bár az intézményi lemaradás csaknem 30 évet vesz észre.

Golgi Alvarez

Író, kutató, földgazdálkodási modellek szakértője. Részt vett olyan modellek koncepciójának kidolgozásában és megvalósításában, mint például: Nemzeti Vagyonigazgatási Rendszer SINAP Hondurasban, Közös Önkormányzatok vezetési modellje Hondurasban, Integrált Kataszterkezelési Modell - Nyilvántartás Nicaraguában, Területi SAT igazgatási rendszer Kolumbiában . 2007 óta a Geofumadas tudásblog szerkesztője és az AulaGEO Akadémia létrehozója, amely több mint 100 GIS - CAD - BIM - Digital Twins témájú kurzust tartalmaz.

Kapcsolódó cikkek

egy megjegyzés

  1. Milyen kiváló cikk volt, én már kerestem minden felszerelést! Wowª!

Szólj hozzá

E-mail címed nem kerül nyilvánosságra. Kötelező mezők vannak jelölve *

Vissza a lap tetejére gombra